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符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端領(lǐng)軍人才、緊缺急需人才、科研創(chuàng)新人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、國(guó)企經(jīng)營(yíng)人才、招商引資人才、鄉(xiāng)村振興人才和青年人才等。

二、主要措施

（一）加快重點(diǎn)領(lǐng)域人才聚集

1.高層次人才引進(jìn)補(bǔ)助。重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)家“兩院院士”、國(guó)家級(jí)計(jì)劃人才、國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，福建省引進(jìn)高層次人才、福建省“百人計(jì)劃”入選者等高層次人才。對(duì)經(jīng)認(rèn)定為全職引進(jìn)或新入選國(guó)家級(jí)計(jì)劃人才等上述高層次人才，按照市級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的50%予以配套補(bǔ)助。對(duì)特級(jí)和A類、B類、C類高層次人才，在新羅工作滿3年后，在市級(jí)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，分別給予15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元一次性配套獎(jiǎng)勵(lì)。

2.產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才（團(tuán)隊(duì)）遴選補(bǔ)助。開展區(qū)級(jí)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、社會(huì)文旅人才遴選，每次每項(xiàng)評(píng)選不超過(guò)5人，對(duì)新入選人才（團(tuán)隊(duì)）給予每人2.5萬(wàn)元認(rèn)定一次性補(bǔ)助，持續(xù)支持一批具有成長(zhǎng)為高層次人才（團(tuán)隊(duì)）潛力的培養(yǎng)對(duì)象。

3.柔性人才引用補(bǔ)助。鼓勵(lì)企業(yè)采取兼職聘用、技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目合作等方式引進(jìn)高層次科研人才。企業(yè)以特聘專家、技術(shù)顧問(wèn)、委托技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)項(xiàng)目承包、“周末工程師”等方式，柔性引進(jìn)國(guó)家“兩院院士”、國(guó)家級(jí)計(jì)劃人才、國(guó)內(nèi)知名專家，包括國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，國(guó)家有突出貢獻(xiàn)專家，獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人，或條件相當(dāng)?shù)钠渌麌?guó)家級(jí)優(yōu)秀高層次人才，其一個(gè)服務(wù)周期內(nèi)（一年及以上）報(bào)酬額達(dá)30萬(wàn)元以上的，按實(shí)際支付報(bào)酬的30%、最高30萬(wàn)元給予企業(yè)補(bǔ)助。柔性引進(jìn)省級(jí)高層次C類或條件相當(dāng)?shù)钠渌�省�?jí)優(yōu)秀高層次人才，其一個(gè)服務(wù)周期內(nèi)報(bào)酬額達(dá)20萬(wàn)元以上的，按實(shí)際支付報(bào)酬的20%、最高15萬(wàn)元給予企業(yè)補(bǔ)助。用人單位柔性引進(jìn)符合規(guī)定的各類人才，簽訂項(xiàng)目協(xié)議或工作合同，且每年在新羅工作時(shí)間不少于20個(gè)工作日。

4.重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才補(bǔ)助。圍繞我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)當(dāng)年度緊缺急需人才引進(jìn)專業(yè)指導(dǎo)目錄，對(duì)從區(qū)外新引進(jìn)我區(qū)符合緊缺急需專業(yè)目錄的全日制普通高校大學(xué)本科及以上畢業(yè)生，分別給予博士、碩士、本科畢業(yè)生每人每月2000元、1000元、500元生活補(bǔ)助，連續(xù)發(fā)放3年。對(duì)省級(jí)及以上龍頭、“專精特新”企業(yè)引進(jìn)的緊缺急需人才，按以上生活補(bǔ)助的1.5倍標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。

5.專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)補(bǔ)助。從區(qū)外新招聘符合我區(qū)緊缺急需專業(yè)目錄的，且工作滿一年以上（社保繳交為準(zhǔn)），具有副高及以上職稱的專業(yè)技術(shù)人才，在各級(jí)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，按照市級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的50%予以配套補(bǔ)助，按副高職稱每人0.5萬(wàn)元配套、正高職稱每人1萬(wàn)元配套的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)最多不超過(guò)15萬(wàn)元（含市級(jí)補(bǔ)助）。

6.高技能人才技能提升補(bǔ)助。加大技能大師培養(yǎng)力度，組織“新羅工匠”評(píng)選，每次不超過(guò)5人，給予每人1萬(wàn)元一次性補(bǔ)助，用于技能大師工作室建設(shè)。對(duì)從區(qū)外新引進(jìn)我區(qū)符合緊缺急需專業(yè)目錄的中青年技師及以上技能人才，分別給予高級(jí)技師、技師每人每月1000元、500元生活補(bǔ)助，連續(xù)發(fā)放3年。對(duì)省級(jí)及以上龍頭、“專精特新”企業(yè)引進(jìn)的高技能人才，按以上生活補(bǔ)助的1.5倍標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。支持符合條件的高技能人才申報(bào)相應(yīng)系列的專業(yè)技術(shù)職稱，推動(dòng)職業(yè)院校畢業(yè)生落戶、就業(yè)等方面與普通高校畢業(yè)生同等對(duì)待。

7.國(guó)企經(jīng)營(yíng)人才引進(jìn)措施。重點(diǎn)引進(jìn)一批國(guó)有企業(yè)資本運(yùn)作、投融資、工程技術(shù)等人才。面向校園，招聘一批具有相關(guān)資格證書的應(yīng)屆畢業(yè)生作為我區(qū)國(guó)有企業(yè)管理儲(chǔ)備干部培養(yǎng)；面向社會(huì)，招聘一批具有3年及以上證券投行、銀行投行、私募股權(quán)投資基金、政府引導(dǎo)基金或園區(qū)平臺(tái)從事投資管理、招商引資、項(xiàng)目識(shí)別的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工作經(jīng)歷的專業(yè)人才，作為職業(yè)經(jīng)理人安排崗位或安排在區(qū)屬國(guó)有企業(yè)集團(tuán)或二級(jí)企業(yè)副職及以上崗位。

8.招商引資人才引進(jìn)措施。面向各地社會(huì)化招商機(jī)構(gòu)、行政、事業(yè)、國(guó)企單位的聘用人員，簡(jiǎn)化招聘程序，重點(diǎn)引進(jìn)一批善于挖掘、談判、促成項(xiàng)目落地的招商引資人才，作為正式合同工安排在區(qū)屬國(guó)企。

9.培育鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。挖掘培育農(nóng)村實(shí)用人才，組織“田專家”“土秀才”“新農(nóng)人”等評(píng)選，每次每項(xiàng)不超過(guò)5人，給予每人1萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。積極開展農(nóng)村實(shí)用人才職稱評(píng)審，對(duì)獲評(píng)農(nóng)村實(shí)用人才中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人選，在各級(jí)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，按照市級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的50%予以配套補(bǔ)助。

10.加強(qiáng)青年人才儲(chǔ)備。制定吸引力更強(qiáng)的“校招”政策，對(duì)引進(jìn)到企業(yè)工作的省工科類青年專業(yè)人才，在各級(jí)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，再給予其年薪10%的補(bǔ)助。

（二）支持人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

11.加大人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持力度。支持高層次人才帶技術(shù)、帶成果、帶團(tuán)隊(duì)到我區(qū)創(chuàng)業(yè)，對(duì)新引進(jìn)并符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的省級(jí)ABC類人才或相當(dāng)層次人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，給予不超過(guò)5年、2000平方米以內(nèi)的免租金辦公用房、生產(chǎn)場(chǎng)地支持和人才周轉(zhuǎn)房保障。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，采取政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作方式，對(duì)扶持發(fā)展的人才項(xiàng)目給予10萬(wàn)元至200萬(wàn)元投資，對(duì)成長(zhǎng)性和業(yè)績(jī)突出的項(xiàng)目給予追加股權(quán)投資。

（三）加強(qiáng)人才平臺(tái)載體建設(shè)

12.支持人才平臺(tái)建設(shè)。積極推進(jìn)重點(diǎn)科研創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，對(duì)新建或重新認(rèn)定的院士工作站、博士后科研工作站和博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地分別給予25萬(wàn)元、15萬(wàn)元和5萬(wàn)元建站配套補(bǔ)助，對(duì)入選院士簽約項(xiàng)目的，每個(gè)給予5萬(wàn)元補(bǔ)助；對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)院士示范工作站分別給予4萬(wàn)元、2.5萬(wàn)元配套補(bǔ)助；對(duì)博士后科研工作站進(jìn)站博士后給予每人2.5萬(wàn)元配套補(bǔ)助。對(duì)新建設(shè)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室分別給予30萬(wàn)元、15萬(wàn)元的配套補(bǔ)助。對(duì)首次認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心分別給予50萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的配套補(bǔ)助。對(duì)入選省級(jí)、市級(jí)人才驛站建設(shè)示范站的分別給予5萬(wàn)元、2.5萬(wàn)元建站配套補(bǔ)助；對(duì)入選市級(jí)人力資源服務(wù)領(lǐng)軍企業(yè)的給予2.5萬(wàn)元配套補(bǔ)助。對(duì)通過(guò)每?jī)赡暌淮螐?fù)評(píng)審核的國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心給予5萬(wàn)元補(bǔ)助。

13.推動(dòng)人才跨區(qū)域一體化發(fā)展。主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)、閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)，支持用人單位在廣州、廈門等地設(shè)立科創(chuàng)中心、研究中心、產(chǎn)業(yè)研究院等“人才飛地”，用活外地才智，破解地域短板，對(duì)新認(rèn)定的“人才飛地”給予5萬(wàn)元的配套補(bǔ)助。加強(qiáng)與廣州、廈門等地人才交流合作，建立掛職交流、職教互通、“師帶徒”等工作機(jī)制，推動(dòng)與國(guó)內(nèi)知名醫(yī)院、學(xué)校、國(guó)企等建立幫扶合作關(guān)系。深化新臺(tái)兩岸人才交流培養(yǎng)機(jī)制，積極引進(jìn)臺(tái)灣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)人才和技術(shù)，鼓勵(lì)擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的臺(tái)灣人才參政議政，建言獻(xiàn)策，共同繁榮我區(qū)經(jīng)濟(jì)。

（四）完善人才發(fā)展保障機(jī)制

14.建立社會(huì)薦才引才機(jī)制。鼓勵(lì)社會(huì)薦才引才，向我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)成功推薦引進(jìn)D類及以上高層次人才，并簽訂最低3年服務(wù)年限合同。人才全職到崗工作一年后，按特級(jí)和A類2.5萬(wàn)元/人、B類1.5萬(wàn)元/人、C類1萬(wàn)元/人、D類0.5萬(wàn)元/人的標(biāo)準(zhǔn)，給予引才組織或個(gè)人配套獎(jiǎng)勵(lì)。

15.建立“一事一議”靈活引才機(jī)制。研究推動(dòng)對(duì)特殊人才的特殊支持，對(duì)新材料、新能源、電子信息、節(jié)能環(huán)保、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域，以及對(duì)我區(qū)現(xiàn)有政策未覆蓋領(lǐng)域的緊缺急需人才及重要項(xiàng)目，予以“一事一議”專題研究，確定專項(xiàng)支持舉措。

三、附則

1.本文件所涉及的人才引進(jìn)培養(yǎng)措施，由各責(zé)任單位負(fù)責(zé)制定實(shí)施細(xì)則，確保政策兌現(xiàn)落實(shí)。其中，原有經(jīng)費(fèi)渠道列支的項(xiàng)目，由責(zé)任單位于項(xiàng)目?jī)冬F(xiàn)后一個(gè)月內(nèi)，將項(xiàng)目開展情況報(bào)區(qū)委人才辦備案；其他經(jīng)區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意的項(xiàng)目，可以從區(qū)級(jí)人才專項(xiàng)資金列支，原則上每半年研究一次。

2.區(qū)財(cái)政部門每年統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金，用于引進(jìn)培養(yǎng)人才所需的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼�，F(xiàn)行政策與本文件規(guī)定不一致的，按照“就高、從優(yōu)、不重復(fù)”的原則執(zhí)行。

本文件由區(qū)委人才辦負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實(shí)施，試行三年。

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